第三轮中央生态环境保护督察第38项整改任务阳泉市负责的整改事项已完成整改,并通过核查验收。按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》验收销号有关要求,现将整改情况公示如下:

一、整改任务

机动车监测数据造假仍较普遍,生态环境部2024年专项检查发现,山西机动车检验检测机构排放检验弄虚作假问题比例达49%,临汾、晋中、晋城、太原、吕梁问题率均超过50%。

二、整改措施

(一)各市开展机动车检验监测机构的排查整治行动,严肃查处第三方机构弄虚作假行为。对伪造排放结果或出具虚假检验报告情节严重的检验机构,移交市场监督管理部门取消其检验资格;涉嫌犯罪的,移送公安机关处理,形成高压打击态势。

(二)省生态环境厅在全省组织开展机动车排放领域执法检查,严厉打击检验机构伪造检验数据出具虚假检验报告行为。

(三)省市场监管局加强对机动车检验机构的资质认定基本条件和技术能力的监督检查。开展全省检验检测机构合规经营专项整治,对查实出具虚假排放检验报告的,严格依法撤销检验资质,依法依规列入严重违法失信名单。

(四)省公安厅会同生态环境、市场监管等部门建立完善机动车检验检测环境监管联动执法工作机制,健全完善提供虚假证明文件、监测数据弄虚作假犯罪案件移送指引,依法惩治提供虚假证明文件、监测数据弄虚作假等环境犯罪活动。

三、整改完成情况

(一)全市开展机动车检验检测机构排查整治,从严查处弄虚作假行为,形成高压打击态势

1.抓实监督帮扶,查实突出环境问题。2024年,国家环保部向我市交办移动源专项监督帮扶12个问题线索,涉及我市10家检车机构。2025年10月15日至25日,阳泉市生态环境局开展了核实调查工作,对其中6家检车机构涉及违法问题进行立案查处,共计罚款90.5万元,处罚到位75.5万元;3家检车机构涉及5个问题责令立行立改,目前已整改到位;1家检车机构1个问题未查实。

2.深化专项整治,巩固整治治理成效。2026年,根据《山西省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》、省中央生态环境保护督察整改工作领导组办公室《关于做好第三轮中央生态环境保护督察整改验收销号工作的提醒函》要求,为严格落实整改工作部署,我市在全市范围内对19家机动车检验检测机构开展了专项集中整治工作,共检查发现问题74个,其中跟踪督办类问题5个,立行立改类问题69个。

对跟踪督办类5个问题进行立案查处,共计罚款44.3万元,没收违法所得0.22万元。

立行立改69个问题,67个已完成整改并复核验收,相关整改报告完整归档,其余2个立行立改问题待整改中。

3.高效落实交办,推进任务落地见效。2025年,国家环保部向我市推送2家机动车检验机构2个问题,阳泉市生态环境局依法开展调查核实后全部立案查处,共计罚款20万元,没收违法所得0.03万元。

(二)生态环境部门牵头组织开展全机动车排放领域执法检查,严厉打击伪造数据、出具虚假报告行为

2026年,阳泉市生态环境局印发《关于深入开展机动车排放领域专项执法检查的通知》,在全市范围内对机动车检验检测机构开展排查整治,严肃查处伪造数据、出具虚假报告等弄虚作假行为。对查实情节严重、影响恶劣的检验机构,移送市场监督管理部门依法依规处置;对涉嫌构成提供虚假证明文件、破坏计算机信息系统等犯罪的,坚决移送公安机关依法追究刑事责任。专项执法检查以来,共对3家排放检验机构5个违法违规问题进行了立案处罚,合计罚款44.3万元,同时将1家检车机构移送市场监督管理部门处理,在全市形成依法打击的高压态势。

(三)市场监管部门强化资质认定监管,开展合规经营专项整治,从严处置虚假报告机构

1.组织开展非现场检查。2025年全面梳理全市18家机动车检验机构,全覆盖纳入抽查范围,核查近两年检验报告。针对抽查发现的报告书写不规范、设备管理不到位、管理体系运行不规范等问题,分类处置、精准施策,对轻微问题督促限期整改,对违法违规行为严肃立案查处,同时通过理论培训、现场指导,倒逼机构补齐管理和技术短板。本次共抽查检验报告138份,对2家出具不实报告的机构立案查处,共计处罚2万元。

2.扎实开展“双随机”监管。督促机构落实自查自纠主体责任。严格对照18项自查核查要点,通过“现场检查+资料审查”模式,全面排查管理制度、设备状态、操作流程等各类隐患。同时多措并举提升执法专业性,引入省级技术专家参与检查,落实省市县三级联动机制,市场、公安、生态环境三部门联合开展协同检查,畅通信息互通渠道,汇聚监管合力。2025年累计联合检查机构3家、抽查报告37份,排查整改隐患7项。

3.有效衔接生态环境部门移交情节严重检验机构问题。2026年,针对生态环境部门移交的1件涉嫌出具虚假排放检验报告案件,已立案。

4.组织参加技能比武。阳泉市市场监督管理局严格落实省市场监督管理局工作部署,通过县区推荐、机构报名的方式,组织全市机动车检验机构参与省级、华北五省机动车检验技能比武活动。我市盂县南娄集团机动车检测有限公司表现突出,斩获全省第一名、华北五省二等奖,充分发挥标杆示范引领作用,有效带动全市机动车检验行业整体技术与服务水平提升。

5.开展技术比对活动。按照省市场监督管理局统一部署,积极引导、督促辖区检验机构开展技术比对工作,推动9家检测公司完成人员、设备等内部及机构间技术比对,所有比对结果均符合行业规范,通过以比促查、以改促升,切实补齐机构技术短板,夯实行业检验检测专业基础。

6.注重宣传引导。通过召开合规整治动员会、开展专家执法帮扶、举办岗位能力提升培训班等方式,结合安全月、质量月、“世界认可日”等主题活动,深入机构开展普法宣传和教育引导,强化从业人员守法意识,压实企业经营整改主体责任。累计深入12家机构开展宣传,发放张贴宣传资料近50份,有效巩固专项整治工作成效。

(四)公安、生态环境、市场监管健全联动执法机制,完善刑事案件移送指引,依法惩治监测造假犯罪

1.组织各县(区)公安机关认真学习、贯彻落实省公安厅、省生态环境厅等部门联合出台的《提供虚假证明文件、在线监测数据弄虚作假犯罪案件移送指引》《关于建立生态环境领域检验检测环境监管联动机制的通知》《关于加强机动车环境监管的实施意见》等文件精神,市县两级公安机关持续深化同生态环境部门行政执法和刑事司法衔接机制,结合工作实际,严格按照移送指引,依法惩治提供虚假证明文件、在线监测数据弄虚作假等污染环境违法犯罪活动。严格贯彻落实《关于加强机动车环境监管的实施意见》《关于建立生态环境领域检验检测环境监管联动工作机制的通知》等相关工作制度,积极配合生态环境、市场监管部门开展联动执法工作。

2.制定印发《全市公安机关“昆仑2025”专项行动工作方案》,在全市范围内组织开展“昆仑2025”专项行动,聚焦打好蓝天保卫战,重点打击生态环境领域环评造假、涉机动车尾气排放检测造假等犯罪。建立完善提示函、情况通报等制度,及时向监管部门、企业机构通报工作中发现的风险隐患,推动源头治理、综合治理。

如果对该任务整改公示情况有异议,请在公示期间(2026年9月3日至2026年9月16日,共10个工作日)向市中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室反馈。

联 系 人:李晓溪

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2026年9月3日