近年来,阳泉市坚持把深化产教融合作为突破人才瓶颈、激发城市活力的战略支点,以“产”为方向、以“教”为基础、以“融”为关键,着力构建“需求牵引、双师赋能、平台驱动”的融合发展生态,探索形成一条以产教融合驱动人才汇聚、引领城市转型的实践路径。

坚持系统设计、高位统筹,构建产教融合“一盘棋”工作格局

产教融合涉及政府、行业、企业、学校等多方主体,是一项复杂的系统工程,必须坚持和加强党的全面领导,发挥党委总揽全局、协调各方的主导作用,才能破除壁垒、整合资源、凝聚合力。

强化顶层设计,压实“一把手”责任。阳泉市委始终将产教融合摆在服务高质量转型发展的战略位置,将其纳入全市经济社会发展总体规划和人才工作重点任务,作为推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合的关键抓手。成立由市委常委、组织部部长牵头,相关职能部门、职业院校及重点企业负责人组成的深化产教融合工作专班,定期召开专题会议,研究解决规划对接、政策配套、项目落地等难点问题,确保方向不偏、力度不减。将产教融合成效纳入相关成员单位及县区人才工作考核,压实“一把手”抓“第一资源”的政治责任,形成了“党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,校企社会协同联动”的工作格局。

健全组织体系,贯通“三级联动”网络。打破条块分割,创新构建“市级联合会统筹、行业联合体联动、校企主体协同”的三级组织架构。在市级层面,组建产教融合联合会,负责统筹规划、标准制定与资源协调。在产业层面,聚焦“2+4+N”(即煤炭产业和装备制造业两大传统优势产业;新材料产业、新能源产业、新一代信息技术产业、新型现代化服务业四大战略性新兴产业;涵盖农业、生态环保、未来产业等多领域产业)现代产业体系和“333”(即新能源电池产业集群、铝镁深加工产业集群、钙基材料产业集群3个百亿级产业集群;数字经济产业集群、节能环保产业集群、新型装备制造产业集群3个五十亿级产业集群;精细化工产业集群、新型耐火产业集群、消费品产业集群3个二十亿级产业集群)产业集群建设需求,成立13个细分领域产教融合联合体,由链主企业或重点院校牵头,聚合产业链上下游企业和相关院校。在实施层面,推动职业院校与联合体内企业签订战略协议,组建“订单班”、共建产业学院、研发中心,将合作落到实处。这一架构实现了“统筹—联动—实施”的全覆盖,确保了产教融合与产业需求同频共振。

完善政策体系,激发“双主体”动能。发挥党管人才的优势,加强政策供给与制度创新。构建阳泉市“1+N+X”人才政策体系,先后出台《重点产业领域急需紧缺人才队伍建设专项支持措施》《科技副总选派工作实施办法》等一系列政策文件。一方面,强化对企业的激励,探索产教融合型企业认定与激励办法,在项目申报等方面给予支持,让企业从“要我融合”转向“我要融合”。另一方面,赋予院校更大自主权,推进职业院校人事制度改革,扩大其在薪酬分配、职称评审、人员招聘等方面的权限,支持其灵活引才、大胆创新。这一政策“组合拳”,有效激发了校企双方的内生动力。

创新育才机制、靶向引才,打造产教协同“一体化”培养模式

产教融合,关键在“融”,目标在“人”。阳泉市聚焦引才育才,推动“四链”(即创新链、产业链、资金链、人才链)有机衔接,变“学校单方面输出”为“校企双元育人”,实现人才培养与产业需求的无缝对接。

聚焦产业需求,推动专业调整“动态化”。建立“职教围绕产业转、专业跟着需求走”的快速响应机制。围绕全市产业布局,编制发布《年度急需紧缺人才引进目录》,为院校专业设置提供精准导航。近年来,阳泉市职业院校动态淘汰与产业脱节专业4个,新增智能控制、工业机器人、大数据技术等紧密对接新兴产业的专业33个,打造品牌专业4个,职业院校专业设置与本地产业匹配度显著提升。统筹中高职院校专业设置与课程衔接,构建“整体设计、分段培养、中高职贯通”新体系,组建以阳泉职业技术学院为龙头的职教集团,打通了技术技能人才的成长通道。

深化培养改革,推广“订单式”育人模式。大力推行“招生即招工、入校即入企、毕业即就业”的协同育人模式。校企共同招生招工、共同制定培养方案、共同开发课程教材、共同组织教育教学、共同考核评价。阳泉阀门股份有限公司联合3所院校一次性签约培养学生上百名;阳泉职业技术学院与山西天和盛环境检测股份有限公司共建“双元育人基地”,已联合培养400余名技术人才。推广现代学徒制、卓越工程师班等模式,将企业的新技术、新工艺、新规范及时融入教学,使学生所学即所用。目前,联合体企业已累计培养“订单式”学员1000余名,有效缓解了重点企业“用工荒”和毕业生“就业难”的结构性矛盾。

拓宽引育渠道,建强“双师型”教师队伍。针对师资队伍现存的“重理论、轻实践”痛点,着力构建“双师型”教师培养长效机制。拓宽来源渠道,打破体制壁垒,推进职业院校人事制度改革,吸引企业技术骨干、技能大师作为“产业教授”“兼职教师”入校任教。强化实践锻炼,落实教师5年一周期全员轮训制度,将企业实践经历作为职称晋升的重要依据,累计选派70余名专业课教师深入企业一线锻炼,提升实操能力。创新激励机制,支持校企共建“双师型”教师培养培训基地,实施“师徒结对”工程,推动人才双向流动。目前,阳泉市职业院校“双师型”教师占比已从35%提升至62%,为高质量人才培养奠定了坚实基础。

搭建聚才平台,推动“靶向式”集聚人才。以平台聚人才,以人才促创新。大力推广“科技副总”“校聘企用”模式,已累计选派28名高校博士入企担任“科技副总”,推动8个省级博士创新站落地见效,促进高校科研资源向企业一线集聚。支持校企共建产业研究院、院士工作站、技能大师工作室等创新载体,土壤健康徐明岗院士工作站、省抗菌功能陶瓷技术创新中心等12个省级以上平台相继建成,开展“抗菌陶瓷釉料配方”等关键技术攻关,转化科技成果,实现了人才培养与科技创新的同频共振。

优化服务生态、用心留才,营造“泉心泉意”一流发展环境

环境好,则人才聚、事业兴,引才育才最终目的是用才留才。阳泉市坚持“留人”先“留心”,着力在优化服务、强化保障上下功夫,全力打造“泉心泉意”人才服务品牌,让各类人才在阳泉安心、舒心、放心地创新创业。

推动政策精准落地。针对高层次人才、青年人才、技能人才等不同群体需求,动态调整激励政策,实施差异化、个性化供给。常态化开展人才政策“进园区、进企业、进高校”的“三进”活动,编制通俗易懂的政策指南。推广应用“泉才办”信息化服务平台,将政策宣介、人才认定、奖补申领、待遇落实等事项集成“一网通办”,变“人才跑腿”为“数据跑路”。强化政策兑现闭环管理,建立督导机制,全力打通政策落地“最后一米”,让好政策真正成为人才发展的“助推器”。

强化服务系统集成。健全高层次人才服务管理办法,全面落实服务专员制度,为高层次人才提供“一对一”的帮办代办服务。扩容升级“泉才卡”服务内涵,在原有交通出行、文旅休闲基础上,进一步拓展至医疗健康、金融优惠等领域。着力构建青年友好型城市,不断优化青年人才落户、住房、社交等全周期服务,常态化举办人才沙龙、文体联谊、青年交友等活动,及时回应解决人才急难愁盼,增强人才的归属感和幸福感。

完善常态长效机制。完善党委联系服务专家制度,市、县两级领导干部常态化走访慰问优秀人才,听取意见建议。加大在高层次人才、青年科技人才中发展党员力度,完善专家人才推荐担任“两代表一委员”机制,拓宽人才参政议政渠道。选树宣传先进典型,讲好阳泉人才故事,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,激励广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。

济济多士,乃成大业。阳泉市将继续深入贯彻落实中央及省委人才工作部署,持续在健全产教融合发展体系、深化人才培养改革、强化平台载体建设、加大政策支持力度等方面深耕发力,全力构筑“漾才汇泉”人才集聚新高地,为全省推动高质量发展、深化全方位转型贡献阳泉力量。