有人说，县域经济是智能车间里机械臂起落舞动的英姿，是集控中心数字大屏上滚动刷新的数据，是产业链上“从0到1”的突破。然而，对于阳泉而言，县域经济的“高质量”，还远不止于此。它是盂县铝产业链图纸落地的声声回响，是平定县新型电池材料产业从无到有的拔节生长，是太行一号旅游公路沿线村民在“家门口”增收的盈盈笑意，是老旧小区改造后群众那一声声发自内心的“真好”……

　　提起阳泉，人们首先想到的是“煤”。一煤独大，是阳泉必须直面的“成长烦恼”。如何破局？这个拥有“中共创建第一城”红色基因的城市，选择把答案写在脚下的土地上——引导各县（区）立足资源禀赋选准产业赛道，在差异化竞争中各展所长，促进兴业、强县、富民一体发展。

　　谋篇布局强根基

　　县域地处“城尾乡头”，是城和乡的接合点，也是国民经济的基本单元。

　　“大力发展县域经济”“壮大县域综合实力”，近3年的市政府工作报告，将县域经济发展推向更广阔的坐标系。

　　而推动这一目标落地，首要之举便是引导各县（区）因地制宜、因县施策，做到“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”。

　　因地制宜，首先要回答一个问题：每个县的“立身之本”究竟是什么？挖掘地方特色，是“强县”的根基所在。“中国砂器之城”平定县便是典范。在这里，传承千年的工艺并未尘封于历史，而是与现代审美、市场需求深度融合。从传统的日用砂锅到兼具艺术性与实用性的文创产品，平定砂器正通过技术革新和品牌重塑，走出了一条“老技艺+新产业”的融合之路。平定县工信和科技局统计数据显示，截至目前，平定县共有各类砂陶企业超200家，相关从业人员超3000人，拥有发明、实用新型、外观设计等专利超80项，产值突破7亿元。

　　平定县的答案是“老技艺+新产业”，盂县的答案则写在它的工业底蕴里。“建设宜居宜业宜游的区域强县”是盂县发展县域经济，实施特色产业强县工程的重要目标。依托深厚的工业底蕴，盂县正全力构建铝精深加工、废弃资源综合利用两大产业链，推动传统资源型产业向高端化、绿色化迈进。在盂县西烟循环经济产业园，省级重点工程华阳集团新建39.4万吨电解铝项目一期正处于冲刺通电投产最关键的攻坚阶段，设备安装调试快速推进。

　　郊区则把“城郊”二字做成大文章，紧扣区位优势，加快推进“三园三镇”建设，大力发展商贸服务、生态文旅、现代农业，构建更具郊区特色的现代化产业体系。

　　路径不同，逻辑相通。我市各县（区）正以战略定力理清发展思路，在各自的赛道上精耕细作，将独特的资源优势转化为不可复制的竞争优势，为高质量发展构筑稳固的发展底盘。

　　立足当下，更要着眼长远。“十五五”时期是我市推动高质量发展、深化全方位转型的关键突破期。《中共阳泉市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，做优做强县域、镇域经济。

　　面向“十五五”，县域发展迎来新的历史机遇。今后五年，平定县将大力实施“151”战略，以工业立县、农业稳县、文旅兴县、开放活县、民生暖县为关键支撑，全方位塑造平定县高质量转型发展新格局。盂县将高质量建设宜居宜业宜游的区域强县，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐。郊区将以“三园三镇”建设为路径，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　聚链成群挺脊梁

　　如果说谋篇布局是“搭骨架”，那么聚链成群就是“长血肉”。

　　在资源型地区转型发展的时代命题下，我市各县（区）早已意识到，单打独斗难成气候，唯有握指成拳、聚链成群，方能挺起产业脊梁。这种“生态思维”，不再局限于单一企业的点状突破，而是着眼于上下游协同、左右岸配套的网状共生。

　　盂县的选择，是抓住“链主”企业这个关键节点，向上下游延伸。盂县铝土矿资源丰富，探明储量1.85亿吨，产业基础深厚。依托山西兆丰铝电新材料有限公司这一“链主”企业，盂县引进了上下游关联企业，构建“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝精深加工”的完整链条，全力打造绿色铝产业示范基地。

　　链条建起来之后，关键在于让各个环节真正咬合、彼此赋能。在盂县，一家企业的“废弃物”成了另一家企业的“原材料”，一条产业链的“终点”成了另一条产业链的“起点”。通过延链、补链、强链，盂县正将传统的资源优势转化为链条优势，进而升级为集群优势，努力走出产业高端化、智能化、绿色化转型升级之路。

　　平定县同样在聚链成群上找到了自己的路径。9月14日，位于平定县的阳泉恒跃兴钙业有限公司生产车间里，机器轰鸣声从早响到晚。一块块灰白的石灰石经过精细研磨、分级包装，变成洁白细腻的优质活性氧化钙粉体，整装待发。“以前卖石头，论吨，一吨几十块钱；现在卖氧化钙系列产品，附加值翻了数倍，将来还要卖高比表面积氢氧化钙以及纳米碳酸钙。”阳泉恒跃兴钙业有限公司负责人范瑞平介绍。

　　平定县依托丰富的石灰岩资源，硬是咬着牙往下游走——研发高比表面积氢氧化钙、纳米碳酸钙等高端产品，一个华北钙基新材料基地正在崛起。去年，平定县钙基材料产业实现了快速增长，产值突破了11亿元，今年有望继续增长。恒跃兴钙业这样的“链主”企业，正带着行业向绿色化、智能化、高端化迈进。

　　钙基材料产业发展靠的是向下游延伸，平定砂器走的则是跨界融合的路子。在平定县，砂器不再是孤立的商品，而是串联起泥料研发、创意设计、智能制造、电商直播、文旅体验的完整闭环产业链。龙头企业带头“建链”，中小企业专注“补链”，服务平台助力“强链”，原本分散的作坊式生产被整合进现代化的产业生态圈中。

　　工业领域聚链成群如火如荼，郊区则把“服务”也做成了一条链，把目光投向了现代服务业的多元生态。国庆假期，郊区西南舁乡咀子上村，天津游客赵先生一家正在本无民宿院子里休息，他说：“昨天摘了一下午苹果，今天就在民宿静心休憩。这份悠然是难得的体验。”周末的郊区，既有亲子家庭在采摘园体验农耕乐趣，也有外地游客在民宿中享受静谧时光，更有研学团队在省级科普教育基地探索奥秘。这种多元化的服务生态，不仅满足了城市居民对美好生活的向往，也为郊区农民开辟了增收致富的新路径。

　　如今，在我市的县域版图上，一条条产业链如血管般畅通无阻，一个个产业集群如肌肉般强劲有力。它们相互支撑、彼此赋能，共同挺起了我市经济高质量发展的坚实脊梁。

　　创新驱动增动能

　　资源型县域的转型，仅有规划和链条还不够，更需要科技这个“关键变量”来撬动存量变革。

　　金秋时节，盂县西烟镇东村的一片试验田里，玉米挺拔整齐，叶片油绿发亮，长势格外喜人。徐明岗院士工作站技术经理王建宝站在地头，对身旁山西农业大学与山西东大土壤科技股份有限公司联培的研究生说：“你摸摸这叶片，厚实；再看这根系，抓地多牢。跟传统种植模式一比，差别一眼就看出来了。”

　　这片看似普通的农田，其实是“藏着科技”的土壤健康徐明岗院士团队地力提升示范基地。王建宝站起身，拍了拍手上的土，语气里透着自豪：“前段时间，农业农村部土壤改良与修复技术重点实验室揭牌运行。未来徐明岗院士团队、东大土壤公司以及山西农业大学将开展定向试验，努力形成‘产业端提需求、科研端破难题、生产端验成效’的工作闭环，更好服务耕地保护。”

　　平定县则把目光投向了砂陶领域。平定县冠窑砂器陶艺有限公司与山西大学、太原科技大学、阳泉职业技术学院等多所院校建立合作关系，为砂器技艺传承培养新生力量的同时，积极推进产学研合作。平定县冠窑砂器陶艺有限公司负责人张宏亮介绍，公司把平定砂器与平遥推光漆、平定剪纸、平定刻花瓷等非遗技艺深度融合，以“泥与火的蜕变”赋予了砂器全新的艺术生命。公司先后申报发明、实用新型、外观设计等专利30多项，目前全部专利技术已转化为实实在在的产品。

　　平台搭起来，最终还要落到企业这个创新主体上。走进阳泉金隅通达高温材料有限公司生产车间，人们能看到一排整齐的全自动机械设备。机械臂将切割好的砖块从生产线上夹起，又整齐地摆放到指定位置。这几年，公司以科技创新驱动产业破局，研发生产炉内耐火材料，保障焚烧炉在高温、强腐蚀等恶劣工况下稳定运行，研发生产航空基地导流槽内耐火材料，为耐火产业发展开辟全新赛道。

　　郊区是全国四大耐火材料基地之一，从20世纪50年代就开始进军耐火材料领域。近年来，郊区耐火产业推动传统产业与新质生产力深度融合，耐火产品在规模、种类、高端化上实现了质的突破，航空航天特种耐材、新能源电池锂电匣钵等核心产品实现了规模化量产。

　　目前，郊区有耐火材料生产企业233家，其中规模以上企业24家，高新技术企业5家，专精特新企业4家，国家级专精特新“小巨人”企业1家，国家级、省级绿色工厂各1家，拥有先进的高温隧道窑86条，总资产达16亿元。

　　在企业培育上，“专精特新”成为共同靶向。金隅通达成长为国家级专精特新“小巨人”企业，获得26项国家发明、实用新型专利授权，主持或参与制定了《矾土基耐火均质料》等19项国家、行业标准；湖大特塑掌握特种工程塑料自主知识产权核心技术，突破国外垄断；欧贝姆纳米科技在固废资源化利用领域拥有多项专利——这些企业的崛起，标志着县域创新主体正在从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”转变。

　　创新主体的成长，离不开数字化手段的赋能加持。郊区耐火专业镇建成全省首个耐火行业工业互联网数据平台；依托华为花瓣地图，平定刻花瓷、平定砂器、武迓鼓、跑马排等非遗代表性项目，娘子关、平定刻花瓷博物馆、冠窑砂器博物馆、冠山景区等文旅点位，被有机串联；盂县的钙基企业采用智能控制系统，实时监控每一个环节的生产参数。数字技术渗透进传统产业的每一个毛孔，让产业变得“耳聪目明”。

　　城乡共融促协调

　　资源型县域的结构性短板，还体现在城市与乡村的二元割裂。各县（区）在城乡融合上的探索，核心是破除物理阻隔与功能错位。

　　秋日的太行山层林尽染，一条黑色的柏油路蜿蜒于群山之间，像一根丝带把散落的村庄串了起来。这就是我市打造的主线加支线共683公里的太行一号旅游公路阳泉段。

　　基础设施的互联互通，是城乡融合的物理基础。近年来，我市打造太行一号旅游公路阳泉段，大力推进“四好农村路”建设，完善交通网络，不仅缩短了城乡之间的时空距离，更打破了要素流动的壁垒，让资金、技术、人才等现代生产要素能够顺畅地流向乡村，为县域经济发展注入源头活水。

　　如果说公路是看得见的连接，那么数字网络就是看不见的桥梁。随着5G网络和千兆光网的覆盖，城乡之间的“数字鸿沟”正在一点点被填平，远程医疗、智慧养老等服务逐渐延伸至基层。

　　“以前做CT得往县城跑，现在‘家门口’就能做，太方便了！”在盂县西烟中心卫生院，完成腰椎CT检查的南头村村民南永成拿着报告单忍不住赞叹。CT室外，患者们正有序排队候诊。

　　一项项实实在在的改变，背后是县域医共体建设的系统推进。今年3月，盂县入选2026年山西省紧密型县域医共体建设升级版项目优先支持县。以此为突破点，盂县统筹推进慢性病管理、资源共享、急诊急救三大体系建设，加快构建“大病不出县、小病在基层”的分级诊疗新格局。在盂县部分乡镇卫生院，市一院优质医疗资源定期下沉，村民在“家门口”就能享受到专家的诊断服务。

　　更为深层的融合，体现在制度机制的创新与公共服务的一体化推进上。我市持续深化户籍和居民身份证管理改革，鼓励城市人才下乡创业、返乡人员回流发展。一批批“新农人”带着新理念、新技术回到家乡，创办家庭农场、专业合作社，成为乡村振兴的生力军。

　　同时，推动城镇公共服务向乡村覆盖。我市实施义务教育优质均衡提质强校行动，完善县乡村三级养老服务网络，健全三级医院对口帮扶长效机制，统筹市级优质医疗力量，开展“组团式”驻点帮扶。

　　这些制度性的突破，正在逐步消除城乡二元结构带来的体制性障碍，促进劳动力、技术等要素在城乡间自由流动、平等交换。

　　回望来路，每一次改变都不是孤立的。产业链上的每一次延伸，实验室里的每一次攻关，城乡之间的每一次握手，最终都汇聚成同一个指向——让县域强起来。县域强则市域强。在这场关乎未来的长跑中，我市各县（区）正以实干为笔，以创新为墨，在时光中写下属于自己的精彩篇章。（史兆慧 张泉东 侯节 郭鑫璐）