有序推进农村集体经营性建设用地入市，是深化土地制度改革的一项重要内容。“十五五”时期我市正处于城乡深度融合的关键节点，亟须通过优化土地要素市场化配置，为乡村振兴和区域协调发展注入新动能。为此建议将农村集体经营性建设用地入市改革，作为一项专项工作列入“十五五”规划，具体建议如下：一、强化规划引领，促进城乡空间优化。在编制农村集体经营性建设用地入市“十五五”规划时，要主动衔接城市产业、交通、消费规划，准确把握产业发展动态和用地需求，承接城市产业延伸，实现“激活土地资源、壮大集体经济、带动农民增收”的预期目标。二、完善政策配套，强化制度保障。进一步健全土地增值收益分配机制，确保收益更多惠及农民；完善土地权益保护制度，明确集体成员的知情权、参与权、收益权；强化全流程监管制度，确保改革规范有序推进。三、激发市场活力，畅通城乡要素流动。加强政策宣传与协同服务。开展常态化政策宣讲和典型案例推介，明确集体土地与国有土地“同权同价、同等入市”。整合多部门资源组建“产业项目服务专班”，提供从用地审批到项目投产的“一站式”服务。创新金融服务，破解融资难题。推进数据库建设与信息化管理。建立图数一体、权属清晰、档案完备的集体建设用地数据库，实现动态更新和共享共用，对成熟优质项目直接启动入市供地程序。

　　（市政协常委、盂县人民政府副县长  王雪梅）