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我市加强城市基层党建工作纪实

阳泉市政府 www.yq.gov.cn 2019-07-12 09:06 来源:阳泉日报 放大 正常 缩小

  编者按:

  新时代,新担当,新作为,新形象。在全市党建工作不断向纵深推进之际,由市委组织部主办、阳泉日报社具体承办的《阳泉日报》党建领航专版正式与读者见面,这是我市充分发挥党报在党建工作中的舆论主阵地作用、进一步加强组织系统新闻宣传工作的具体举措。今后,党建领航专版将认真贯彻落实中央、省委、市委关于党的建设工作的决策部署,围绕市委组织部全年和阶段性工作安排,以突出组织系统思想作风、实践探索、工作业绩为基本主线,以搭建专题学习、工作交流平台为重要载体,以反映全市各级各领域党建工作特色亮点和典型经验为重要抓手,进一步激励全市党员干部群众踊跃投身我市“聚力六大突破、实现转型崛起”的生动实践。围绕7月9日召开全市城市基层党建工作推进会的会议精神,首期推出的专版,着重报道我市城市党建示范引领行动的有关进展和基层经验。

  在7月9日召开的全市城市基层党建工作推进会上,城区上站街道党工委用实功求实效、做好城市基层党建排头兵的做法,矿区赛鱼街道虎尾沟社区党委“红色领航、融合治理”更好服务居民群众的实践,城区上站街道金三角社区“第一书记”耿春梅认真践行“第一书记”职责使命,“抓示范、建精品、创特色、带整体”的工作探索等一大批来自基层的党建工作经验,受到了市委的充分肯定,也见证了我市各级积极推进城市党建示范引领行动、推动基层党建工作创新发展的不懈努力。

  城市工作在全局工作中举足轻重,城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。在市委的领导和市委组织部的具体组织指导下,全市上下坚持把城市基层党建作为“三基建设”重要内容,牢固树立大抓基层鲜明导向,不断强化领导,持续投入保障,城市基层党组织凝聚力和战斗力进一步增强,为全力推进城市基层党建工作再上新台阶,“聚力六大突破、实现转型崛起”提供了坚强的组织保障。


  注重顶层设计

  构建运行顺畅工作体系

  按照“一年夯实基础、两年深化拓展、三年全面提升”的城市基层党建示范市工作要求,市委印发了《关于全面加强新时代城市基层党建工作的意见》《关于进一步加强城市基层党建工作的十三条措施》《关于全面实行街道“大工委”社区“兼职委员制”、推进区域化党建工作的实施办法》《关于选派机关事业单位优秀中青年干部到社区任“第一书记”的实施办法》“1+3”系列文件,全面加强了对城市基层党建工作的组织领导,明确了总体思路和目标任务。

  按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则,各县区积极创新党组织设置,在街道全面推行“大工委”制,在社区全面推行“兼职委员制”,全力构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区内各党组织共同参与的区域化党建工作格局。

 

  抓实基层基础

  建强建优基层战斗堡垒

  经过各级党组织的精心组织和周密安排,我市圆满完成社区“两委”换届,选举产生新一届“两委”成员1190名,党员选民参选率、一次选举成功率、主干连选连任比例高;书记主任“一肩挑”比例、“两委”交叉任职人数、班子总人数数量合理;年龄结构、文化结构、性别结构进一步改善。

  通过大力实施基层党组织书记能力提升工程,市级示范培训,县区普遍培训,社区党组织书记全员参训,抓班子、带队伍、服务群众能力素质显著提升。工作中,我市采取“三包一带”有效方法,即县处级领导分片包点、市直各党工委按责包点、党建工作联络员驻点服务、先进带后进的措施,集中开展软弱涣散基层党组织整顿,组织班子配备不齐、党组织书记不胜任现职、班子不团结、组织制度形同虚设、党组织服务意识差等突出问题得到有效解决。

  作为一项亮点工作,我市在全省率先选派145名优秀机关事业单位中青年干部到社区任“第一书记”,实现了社区“第一书记”全覆盖,在“建强基层组织、助力‘五城联创’、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平”等方面发挥重要作用,社区党组织凝聚力、战斗力明显增强。


  助力转型崛起

  打造党建工作特色品牌

  广泛开展基层党建示范点创建活动。紧紧围绕全市“聚力六大突破、实现转型崛起”奋斗目标,全市各级把城市基层党建与“五城联创”等中心工作有机融合起来,充分发挥基层党组织与群众联系紧密的优势,积极发动广大党员群众参与创建,在全市范围内选树2个示范县区、4个示范街道、8个示范社区作为城市基层党建示范点,坚持规范化实施、品牌化建设、创新化实践,做到了“行行有亮点、块块有榜样、家家有特色”“一街一特色、一居一品牌”。深入实施“双阳战略”,紧紧抓住阳煤集团这一地企党建龙头,持续深化与阳煤集团地企党建互促共建活动,推动了党的建设和经济建设同步发展。

  持续掀起全民动手抓创建的热潮。积极探索社区与驻地单位相互衔接、彼此贯通的城市社区治理模式,做到“大家的事情大家办”,党建引领社会治理的作用日益凸显。在区级成立区域党建共建领导小组,在街道建立基层党建共建委员会,在社区建立党建共建办公室,推行区委、街道党员领导干部担任下一级党建共建机构负责人的办法,推动610家驻地单位与12个街道、106个社区实施项目共建、品牌共塑、服务共抓、阵地共用。坚持把市域内的商务楼宇、各类园区、商圈市场等非公企业和社会组织集聚区作为新兴领域党建工作的重点,按照“党建引领、抱团服务、平等协商、共建共享”的原则,分类组建区域党建联盟、行业党建联盟、“两新”组织党建联盟等,形成区域统筹、行业融合、多方联动的工作格局,涌现出了滨河新天地、天利商厦等一大批商圈党建先进典型。

  大胆推进基层治理体系创新,坚持以基层党建引领社会治理,扎实推进村(社)治理新体系试点工作,建立健全以社区党组织为领导核心,居委会为主导,居民为主体,驻地单位、业主委员会、物业公司、群众团体、非公经济组织和社会组织等共同参与的“一核多元”社区治理构架。以推进“三社联动”为重点,推行“社工+志愿者”“项目+基地”“动态+常态”的服务模式,逐步建立面向全体居民,主体多元、设施配套、功能完善、机制合理的社区服务体系。全市有3.6万余名在职党员到社区报到,认领“微心愿”3500余个。先后涌现出了“鸿雁精神”“艳荣工作室”“双五工作法”“义家亲”“同心圆”等一大批为民服务品牌。我市被中组部列为城市基层党建示范市,“坚持‘四个融合’探索资源型城市基层党建新路子”案例入选全国城市基层党建创新案例征集复选名单,地企共建经验写入全国城市基层党建综述,并被《人民日报》《光明日报》等多家中央媒体报道。

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